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中秋佳節(jié)臨近，月餅作為節(jié)日核心時(shí)令食品，其市場(chǎng)秩序與產(chǎn)品合規(guī)性備受關(guān)注。
2025 年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)加碼 “天價(jià)” 月餅治理與過(guò)度包裝管控，同時(shí)新版《月餅質(zhì)量通則》已實(shí)施一年，對(duì)月餅生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售全環(huán)節(jié)提出更細(xì)致要求。
本文將結(jié)合最新法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，為月餅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體梳理合規(guī)要點(diǎn)，助力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
一、價(jià)格合規(guī)：嚴(yán)守 500 元監(jiān)管紅線，杜絕不正當(dāng)定價(jià)
月餅價(jià)格是歷年監(jiān)管重點(diǎn)，2025 年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)延續(xù) “控高價(jià)、防欺詐” 的管控思路，明確多項(xiàng)價(jià)格規(guī)范要求。
企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：
1、重點(diǎn)監(jiān)管范圍與記錄留存
500 元以上盒裝月餅：實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)者需妥善保存此類(lèi)月餅的交易信息（包括訂單、發(fā)票、出庫(kù)記錄等），保存期限不少于 2 年，以備監(jiān)管部門(mén)核查。這一要求旨在從源頭遏制 “天價(jià)” 月餅，防止通過(guò)高價(jià)包裝、搭售等方式變相抬高價(jià)格。
低價(jià)月餅保障：鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)單價(jià) 50 元以下的經(jīng)濟(jì)型月餅，滿足大眾消費(fèi)需求，推動(dòng)月餅回歸大眾消費(fèi)品屬性。
2、明碼標(biāo)價(jià)與禁止價(jià)格欺詐
�。�1）明碼標(biāo)價(jià)要求：
需如實(shí)標(biāo)明月餅的品名、產(chǎn)地、規(guī)格（如克重、枚數(shù)）、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售，也不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用（如包裝費(fèi)、服務(wù)費(fèi)）。
示例：某廣式雙黃蓮蓉月餅（750g/6 枚），需明確標(biāo)注 “廣式雙黃蓮蓉月餅，產(chǎn)地廣東，750g（125g×6 枚），單價(jià) 198 元 / 盒”。
（2）促銷(xiāo)行為規(guī)范：
開(kāi)展 “滿減”“折扣”“買(mǎi)贈(zèng)” 等促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，需清晰標(biāo)明促銷(xiāo)規(guī)則（如 “滿 300 減 50，限 9 月 1 日 - 9 月 10 日”）、期限和方式，不得使用 “跳樓價(jià)”“清倉(cāng)價(jià)” 等模糊表述，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。
禁止價(jià)格欺詐：如虛構(gòu)原價(jià)（標(biāo)注 “原價(jià) 500 元，現(xiàn)價(jià) 298 元” 但實(shí)際未以 500 元銷(xiāo)售過(guò)）、不同渠道標(biāo)價(jià)不一致（線上標(biāo)低價(jià)引流，線下高價(jià)銷(xiāo)售）等行為。
二、包裝合規(guī)：三層限制 + 環(huán)保要求，告別過(guò)度包裝
過(guò)度包裝是月餅行業(yè)的 “頑疾”，2025 年監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)以《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）及修改單為依據(jù)，強(qiáng)化包裝管控。
企業(yè)需嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
1、核心包裝限制要求
�。�1）層數(shù)限制：月餅包裝層數(shù)不得超過(guò) 3 層，即 “外包裝 + 內(nèi)包裝 + 直接接觸月餅的包裝”，禁止使用 “禮盒套禮盒” 的多層包裝形式（如外層大禮盒、中層精美盒子、內(nèi)層獨(dú)立包裝，再額外加手提袋，總層數(shù)超 3 層）。
�。�2）材料限制：不得使用貴金屬（如金箔、銀箔裝飾）和紅木材料（如紅木禮盒），鼓勵(lì)使用可降解、可回收或可二次利用的綠色環(huán)保包裝（如紙質(zhì)禮盒、可重復(fù)使用的金屬盒）。
�。�3）混裝禁止：不得與其他產(chǎn)品混裝，如將月餅與茶葉、酒、保健品、工藝品等捆綁銷(xiāo)售，即使分開(kāi)包裝，只要裝入同一禮盒，即視為混裝，不符合規(guī)定。
（4）空隙率要求：包裝空隙率需符合 GB 23350-2021 標(biāo)準(zhǔn)，其中：
單盒月餅凈含量≤100g 時(shí)，空隙率≤70%；
100g＜凈含量≤200g 時(shí)，空隙率≤60%；
凈含量＞200g 時(shí)，空隙率≤50%。
�。ǹ障堵� =（包裝體積 - 內(nèi)裝物體積）/ 包裝體積 ×100%）
2、舊包裝使用過(guò)渡期
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于同意延長(zhǎng)月餅舊版包裝使用期限的復(fù)函》（國(guó)市監(jiān)食生復(fù)函 [2024] 42 號(hào)），舊版包裝材料可延長(zhǎng)使用至 2024 年 10 月 1 日（以月餅生產(chǎn)日期為準(zhǔn)）。
2025 年中秋期間，所有月餅包裝必須完全符合新版包裝標(biāo)準(zhǔn)，不得再使用舊版包裝，企業(yè)需提前清理庫(kù)存，避免違規(guī)。
3、包裝成本管控
對(duì)于銷(xiāo)售價(jià)格在 100 元以上的月餅，除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝外，所有包裝的成本不得超過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的 15%。
例如，一款售價(jià) 300 元的月餅，其外包裝（禮盒、手提袋等）成本不得超過(guò) 45 元（300×15%），這一要求從成本端遏制過(guò)度包裝，引導(dǎo)企業(yè)簡(jiǎn)化包裝設(shè)計(jì)。
三、質(zhì)量合規(guī)：GB/T 19855-2023 新版標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)解讀
2024 年 4 月 1 日，GB/T 19855-2023《月餅質(zhì)量通則》正式實(shí)施，替代 2015 版標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)月餅的定義、分類(lèi)、原料、檢驗(yàn)等方面進(jìn)行重大修訂，企業(yè)需按新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整生產(chǎn)流程與產(chǎn)品標(biāo)簽。
1、標(biāo)準(zhǔn)名稱與定義修訂
�。�1）名稱變更：由 “月餅” 改為 “月餅質(zhì)量通則”，更突出對(duì)月餅質(zhì)量的全面規(guī)范。
�。�2）定義細(xì)化：
明確月餅為 “以小麥粉等谷物粉或植物粉、食用油脂、糖等為主要原料，加入（或不加入）餡料、輔料，經(jīng)特定工藝制成的糕點(diǎn)”；
刪除原料中的 “主要” 二字，規(guī)范食用油脂名稱（如 “精煉植物油” 需注明具體種類(lèi)，不得籠統(tǒng)標(biāo)注 “食用植物油”）；
將 “糖” 劃出餅皮主要原料范圍，避免企業(yè)過(guò)度依賴糖提升口感。
2、產(chǎn)品分類(lèi)調(diào)整
新版標(biāo)準(zhǔn)將月餅分為三類(lèi)，分類(lèi)更清晰，便于企業(yè)定位產(chǎn)品：
�。�1）按加工工藝分類(lèi)：刪除 “熱加工類(lèi)”“冷加工類(lèi)”，改為烘烤類(lèi)（如廣式、京式月餅）、油炸類(lèi)（如部分蘇式月餅）、蒸煮類(lèi)（如冰皮月餅）、熟粉類(lèi)（如某些臺(tái)式月餅），取消 “冷加工類(lèi)” 下的其他細(xì)類(lèi)。
（2）按地方派式特色分類(lèi)：明確 9 大派式月餅，包括廣式、京式、蘇式、潮式、滇式、晉式、瓊式、臺(tái)式、哈氏月餅，刪除各派系的次級(jí)分類(lèi)定義（如原廣式月餅下的 “蓮蓉月餅”“豆沙月餅” 不再單獨(dú)分類(lèi)，統(tǒng)一歸為廣式月餅）。
�。�3）其他類(lèi)月餅：涵蓋不屬上述兩類(lèi)的月餅，如創(chuàng)新口味的濃縮咖啡月餅、茶味月餅等。
3、原料與餡料要求升級(jí)
�。�1）禁用與限用原料：
餡料不得使用魚(yú)翅等野生保護(hù)動(dòng)物食材，不宜使用燕窩等名貴珍稀食材，從源頭杜絕 “天價(jià)餡料” 引發(fā)的高價(jià)月餅。
明確餅皮與餡料類(lèi)別：餅皮分為糖漿皮、酥皮、冰皮等 9 類(lèi)；餡料分為蓉沙餡、果仁餡、蛋黃餡等 11 類(lèi)，企業(yè)需按類(lèi)別規(guī)范原料使用。
（2）餡料添加量與命名要求：
對(duì) “蓮蓉餡”“果仁餡”“蛋黃餡” 等 10 類(lèi)餡料，明確原料添加比例：例如蓮蓉餡中蓮子添加量不得低于 60%，果仁餡中果仁總添加量不得低于 20%；
產(chǎn)品名稱需體現(xiàn)餡料添加量或特色，如蓮子添加量≥90% 的蓮蓉月餅，可命名為 “廣式純白蓮蓉月餅”；蓮子添加量 60%-89% 的，需命名為 “廣式白蓮蓉月餅”，不得省略 “純” 字誤導(dǎo)消費(fèi)者；
標(biāo)簽需標(biāo)示餡料中關(guān)鍵配料的添加量，如 “蛋黃餡中蛋黃添加量≥30%”。
4、原料與餡料要求升級(jí)
�。�1）理化指標(biāo)變化：
部分月餅指標(biāo)變嚴(yán)格：蘇式月餅餡料含量要求提高（由≥50% 調(diào)整為≥55%），臺(tái)式桃山皮月餅總糖含量上限降低（由≤35% 調(diào)整為≤30%），其他月餅脂肪和總糖指標(biāo)也有收緊；
部分指標(biāo)放寬：廣式月餅、滇式月餅的水分含量上限略有提高，更符合實(shí)際生產(chǎn)工藝需求。
（2）檢驗(yàn)規(guī)則修訂：
出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目：刪除菌落總數(shù)、大腸菌群強(qiáng)制性檢測(cè)要求（但需符合 GB 7099《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》的微生物限量），新增 “水分” 為必檢項(xiàng)目；
型式檢驗(yàn)：每年需進(jìn)行 1 次，覆蓋全部項(xiàng)目；出廠或型式檢驗(yàn)不合格時(shí)，可在原批次產(chǎn)品中雙倍抽樣復(fù)檢；
刪除 “季節(jié)性生產(chǎn)與常年生產(chǎn)” 的檢驗(yàn)差異，統(tǒng)一檢驗(yàn)要求，避免企業(yè)鉆空子。
