一、配備食品安全管理人員
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。
二、健全企業(yè)食品安全責任體系
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全主要負責人負總責,食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的責任體系。
企業(yè)主要負責人是第一責任人,對企業(yè)食品安全工作全面負責;
食品安全總監(jiān)按照職責要求對企業(yè)主要負責人負責,協(xié)助主要負責人做好食品安全管理工作;
食品安全員從事食品安全管理具體工作。
三、建立風險防控制度
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全風險管控清單,建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制。
通過“日管控周排查、月調(diào)度”工作制度和機制,推動企業(yè)建立食品安全責任體系,把責任壓實到“最小工作單元”,實現(xiàn)對風險精準防控。
四、明確相應(yīng)法律責任
1、明確企業(yè)責任
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,或者未按責任制要求落實食品安全責任的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定予以處罰。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法行職責。
2、明確人員責任
。1)主要負責人
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責,建立并落實食品安全主體責任的長效機制。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人應(yīng)當支持和保障食品安全總監(jiān)食品安全員依法開展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。
。2)食品安全總監(jiān)
按照職責要求直接對本企業(yè)主要負責人負責,協(xié)助主要負責人做好食品安全管理工作,承擔下列職責:
一是組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責任制;
二是組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查;
三是組織擬定食品安全事故處置方案,落實食品安全事故報告義務(wù);
四是負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關(guān)工作;
五是接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作;
六是其他食品安全管理責任。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,細化制定《食品安全總監(jiān)職責 》。
(3)食品安全員
按照職責要求對食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人負責,從事食品安全管理具體工作,承擔下列職責:
一是督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;
二是檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況,管理維護食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料,按照要求保存相關(guān)資料;
三是對不符合食品安全標準的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患,及時采取有效措施整改并報告;
四是記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況;
五是配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故;
六是其他食品安全管理責任。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照前款規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,細化制定《食品安全員守則 》。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形,除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外,有故意實施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴重后果情形之一的,對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款: 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負責人無正當理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員依照本規(guī)定第四條第二款提出的否決建議的,屬于前款規(guī)定的故意實施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責的,不予處罰。
食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風險的,應(yīng)當提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負責人無正當理由未采納否決建議的,依照前述規(guī)定予以處罰。食品安全總監(jiān)、食品安全員依法履職盡責的不予處罰。
因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè),其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。